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Dossiers thématiques / Reforme des collectivités

Reforme des collectivités

Actualité sur la réforme des collectivités

Un chantier de rénovation de l’organisation territoriale est en cours depuis un an. Quatre  projets de loi sont en cours d'examen à l'Assemblée Nationale, ils doivent aboutir avant l’été 2010 à la publication quatre lois qui vont changer en profondeur le fonctionnement des collectivités locales.
Dans chaque numéro de la Lettre de l’Aric une personnalité est invitée à livrer son analyse sur la réforme des collectivités. Plusieurs points de vue, pour nourrir le débat et vous faire votre opinion !

Références documentaires issues de la base documentaire

La réforme territoriale

Documents de l’AMF
Les propositions de l’AMF sur le statut de l’élu
l'AMF propose une note concernant le statut de l'élu dans le  Projet de loi relatif à l’élection des conseillers territoriaux et au renforcement de la démocratie locale
Lien vers le site de l'AMF

Synthèse du texte adopté au Sénat en 1ère lecture
l'AMF publie une  note téléchargeable sur l'analyse des principales dispositions concernant les communes et les structures intercommunales adoptées en première lecture au Sénat le 4 février 2010.
Lien vers le site de l'AMF

Projet de loi de réforme des collectivités territoriales : principales dispositions - Octobre 2009 

Synthèse du texte adopté au Sénat en 1ère lecture et bilan des amendements soutenus par l'AMF - Février 2010

Contribution du CES National sur le projet de reforme des collectivités locales
Le Conseil économique, social et environnemental apporte sa contribution au projet de réforme des collectivités locales, compte tenu des travaux qu’il a réalisés depuis 2000, tel que le rapport intitulé « La Décentralisation et le citoyen .
Lien vers le rapport en pdf 
 
Contribution du CESR de Bretagne au débat sur la réforme territoriale
Rapporteur :  Alain EVEN - Juin 2009 -
Lien vers le rapport en pdf

Diaporama réalisé par le Conseil Général des Côtes d'Armor 
Marc BOURGEOIS, expert reconnu des questions territoriale et fiscale, présente les projets de réforme à l'occasion de réunions organisée par le Conseil Général.
Lien vers le diaporama

Dossier de la Gazette des Communes
http://infos.lagazettedescommunes.com/1669/lessentiel-decryptage-des-4-projets-de-loi-reformant-les-collectivites-locales/

La réforme de la taxe professionnelle

Simulation des effets de la réforme pour les collectivités territoriales
Vous accéderez aux simulations (au format Excel) concernant votre région, votre département et les communes ou EPCI correspondants, ainsi qu'aux documents d'explications - Ministère des finances.
Lien vers les fichiers en format tableur

Notes de l'AMF qui  présentent les conséquences de la réforme de la taxe professionnelle sur l’ensemble de la fiscalité locale :
Lien vers les notes de l'AMF  - Mars 2010

Commission finances du sénat publie une note de  synthèse  sur la supression de la TP (janvier 2010)
Lien vers le document en pdf

La réforme de l'Etat

La conduite par l'Etat de la décentralisation
Le rapport de la Cour présente un bilan des différentes vagues de décentralisation depuis le début des années 1980, opérant une profonde transformation de l'organisation institutionnelle et administrative de la France : transfert de compétences aux collectivités et répartition entre les différents échelons territoriaux, question du financement et du pilotage de la décentralisation, etc. Le rapport s'attache d'une part à rechercher la cohérence de la nouvelle organisation des compétences et l'adéquation des moyens financiers correspondants et, d'autre part, tente d'estimer le coût de ce processus, en lui-même et au regard de la dépense publique globale et des effectifs des fonctions publiques d'Etat et territoriale.
Lien vers le rapport en pdf

Calendrier provisoire

Janvier 2010
 : adoption par l’Assemblée nationale du projet de loi sur la fin concomitante des mandats des conseillers généraux et des conseillers régionaux en 2014.
Mars 2010 : élection des conseillers régionaux pour quatre ans.
Juillet 2010 : fin du débat parlementaire avec l’adoption des deux autres textes sur le mode d’élection des conseillers territoriaux et des conseillers de communauté siégeant dans les intercommunalités.
A partir de juillet 2011 : examen du dernier projet de loi sur la répartition des compétences entre collectivités territoriales.
Mars 2014 : élection des nouveaux conseillers territoriaux siégeant à la fois au département et à la région
Mars 2014 : élection des conseillers communautaires pour la première fois au suffrage universel dans le cadre des municipales.