Alors qu’il était cadre de la fonction publique d’Etat ( fiscalité, gestion publique, management public), Jacques Serba a occupé, en détachement, les fonctions de directeur de cabinet d’une ville et d’une métropole.
Il est aujourd’hui directeur adjoint de l’Institut de préparation à l’administration générale de Brest (Master « Administration publique » de l’Université de Bretagne Occidentale ; Diplôme universitaire « Compétences territoriales »). Il est chargé d’enseignement à l’Institut de relations internationales et stratégiques de Paris (IRIS) et à l’Institut d’études politiques d’Aix-en-Provence (SciencesPo Aix).
Docteur en droit public, ancien élève de l’École nationale des impôts (ENI) , Jacques Serba est également titulaire d’un diplôme d’études approfondies (DEA) de géographie humaine (université de Poitiers) et d’un diplôme d’études supérieures spécialisées (DESS) de management international de la PME de l’Institut d’administration des entreprises de Brest ( IAE).
Il a co-dirigé la collection « Administration et Fonction publique » (Bruylant, Bruxelles) et dirigé ou co-dirigé des ouvrages dans la collection SIREY (Préparation aux concours de l’administration, Dalloz, Paris).